国家卫生健康委就介绍“为民服务八件实事”有关情况举行新闻发布会（文字实录）

国家卫生健康委于12月26日（周五）召开新闻发布会，介绍为民服务八件实事有关情况，并答记者问。

各位媒体朋友，大家下午好！欢迎大家参加国家卫生健康委新闻发布会。为进一步改进和提升卫生健康服务水平，更好地解决群众急难愁盼健康问题，2025年，国家卫生健康委在向社会广泛公开征集意见的基础上，决定在全系统组织实施为民服务实事项目。

一年来，我们多措并举，推动八件为民服务实事落地见效：

一是全国4845所二、三级公立综合医院均能提供儿科服务，儿科服务能力和可及性得到进一步增强。

二是全国333个地级市、直辖市的87个区县都已经完成心理门诊和睡眠门诊设置，各地5月1日前均已开通运行“12356”心理援助热线，全国完成心理健康知识巡讲10000余场。

三是全国所有省份实现地市内医疗机构之间检查检验结果互认项目超过200项。

四是我国每千人口3岁以下婴幼儿托位数达4.73个，共有托位665.7万个，其中新增普惠性托位数超89万个。

五是全国公立医疗机构自2025年3月31日起，按要求全面停止收取门诊预交金；自2025年6月30日起，将医保患者住院预交金额度降低至同病种个人自付平均水平。

六是常住人口超过10万的县均已具备血透服务能力。

七是搭建血费跨省异地减免平台，实现了跨省异地血费减免的在线办理。

八是举办23场“时令节气与健康”发布会，向公众广泛普及健康知识。

下面，我们将围绕上述为民服务实事项目向大家介绍有关情况。

出席今天发布会的嘉宾有：

国家卫生健康委财务司司长刘魁先生；

国家卫生健康委医政司副司长李大川先生；

国家卫生健康委医疗应急司司长高光明先生；

国家卫生健康委人口家庭司司长王海东先生。

下面，进入今天的现场提问环节，提问前请先通报所在的新闻机构。请举手提问。

儿童看病就医牵动着每个家庭的心。为了确保“全国二、三级公立综合医院均能提供儿科服务”，国家卫生健康委实施了哪些具体措施？儿童看病就医得到了哪些保障？谢谢。

感谢您的提问。今天的发布会，第一个就提给儿科，说明我们媒体朋友们，还有大家都非常关心儿童健康。

为了更好地服务儿童看病就医需要，我们将全国二、三级公立综合医院提供儿科服务纳入为民服务实事项目，进一步扩大儿科服务供给、增强儿科服务能力，提高儿科服务可及性，方便患儿能够就近就便获得高水平的儿科医疗服务。目前，全国4845所二级、三级公立综合医院都能提供儿科服务。一年以来，我委指导各省积极开展工作。

一是指导各地规范设置儿科。我们按照《医疗机构管理条例》及其实施细则的要求，指导各地在人员配备、设备购置、空间改造方面做了很多工作，来填补儿科的医疗服务缺口。

二是持续提高儿科服务能力。我们以国家儿童医学中心、国家儿童区域医疗中心为依托，组建全国儿科医疗协作网络，整体提升儿科服务能力。另外，我们指导各地优化医疗服务流程，特别是在季节性儿科疾病高发时期，推进预约诊疗、周末和夜间门诊，努力缩短患儿的等候时间。

三是强化儿科的支持保障。指导各地强化儿科的人才保障，通过完善激励政策，加强人才培养这些方式，来改善儿科医生短缺的局面。同时，我们安排儿科医师转岗培训，安排专项资金予以支持，支持相关专业医师通过培训转岗成儿科医师，来扩充儿科医师队伍。在这方面，北京市是比较突出的，在儿科医师培养、儿科医师职称晋升、儿科医疗服务价格调整中都给予了特别的倾斜性政策。

通过开展为民服务实事项目，儿科医疗服务供给进一步扩大，儿童就诊便利性进一步提高。今年冬季儿童季节性疾病发病高于去年，但是通过我们对全国直辖市、副省级城市等大中城市的儿科服务监测和调度，患儿的人均候诊时间在缩短，没有出现明显的聚集和滞留现象，也减少患儿院内的交叉感染，整体就诊秩序比较平稳。谢谢！

托育服务是广大婴幼儿家庭热切关注的民生问题，请介绍一下近年来普惠托育服务工作有哪些进展？谢谢。

为了贯彻落实党中央、国务院关于托育服务的决策部署，国家卫生健康委将每千人口3岁以下婴幼儿托位数4.5个，和全国新增66万个普惠性托位作为2025年卫生健康系统为民服务实事的项目之一。2025年，全国千人口托位数达到了4.73个，新增的普惠性托位达到89万个，应该说超额完成了既定的目标任务，托育服务工作取得了积极进展。

一是托育服务供给不断增加，“入托难”的问题得到缓解。全国托育服务机构目前达到12.6万家，托位数达到666万个，地市级托育综合服务中心达到254家，地市级覆盖率达到61%。“十四五”以来，全国托育服务机构总数增加了6.6万家，增幅达到110%。托位总数增加了379万个，增幅达到132%。二是托育服务价格持续下降，“入托贵”的压力逐步减轻。“十四五”以来，全国有9个省份出台了托育服务的补贴制度，1315个县（市、区、旗）出台了托育的建设补贴、运营补贴、家庭消费券等支持措施，有效降低了家庭的送托成本。全国的全日托平均价格降幅达到29%。三是托育服务质量有效提升，“托得好”的信心不断增强。全国有8万家托育服务机构与医疗卫生机构签约，接受专业的卫生健康指导，为入托的婴幼儿建立健康成长档案，开展健康检查和生长发育监测等各方面的服务。谢谢！

“怎么办”“快不快”“全不全”是献血者异地办理血费减免时所关注的问题。请问目前全国献血者异地血费减免进展如何？谢谢。

谢谢您的提问。无偿献血是保障公民用血的基石，血费减免是《献血法》赋予无偿献血者的法定权益。通过信息化手段，实现“让数据多跑路、群众少跑腿”，切实提升无偿献血者的获得感，是国家卫生健康委将“血费减免一次都不跑”列为为民服务实事的初衷，献血者异地办理血费减免所关注的“怎么办”“快不快”“全不全”这些问题，是我们推进“血费减免一次都不跑”工作的核心着力点。

在“怎么办”的服务优化上，目前在各方面的支持下，我们建立了全国无偿献血者数据库，通过国家政务服务平台、中国政府网、国家卫生健康委官网，微信、支付宝、百度“全国电子无偿献血证”小程序，全国献血者的献血信息都能够得到及时地记录和查询。截至目前，全国电子无偿献血证各平台访问总量达到了5.8亿次，为临床用血费用直免和血费减免报销提供了兜底查询服务。在此基础上，依托“全国电子无偿献血证”小程序，搭建了血费跨省异地减免平台，实现了跨省异地血费减免的在线办理，确保所有无偿献血者无论在何地献血、何地用血，都可以通过线上完成血费的减免。

同时，我们正在推进形成“医院直免为主、线上申请为辅”的服务模式，已实现出院直免的地方，献血者在住院结算时，可以在医院窗口直接完成血费减免，进一步简化办理的流程。未实现直免的地方，主动引导无偿献血者选择全国平台或省内的信息平台，在线办理血费减免。

在“快不快”的效率提升上，我们通过优化全国血液管理信息系统血费减免模块，方便各地梳理结算办理情况、改善相关服务。各地根据实际情况切实简化流程，减少不必要的证明材料，大幅缩短了受理与报销的办理时限。全国所有血站均已接入“全国电子无偿献血证”小程序血费减免模块。截至目前，通过无偿献血证小程序已办理跨省异地血费减免的申请达到2万余例。

在“全不全”的覆盖保障上，目前已实现“血费减免一次都不跑”的全面落实落地，做到政策落地见效，群众可感可及。各地通过官网、微信公众号、微博等渠道广泛宣传政策及线上办理流程，扩大宣传的覆盖面；同时，我委联动中央和行业的媒体深入基层，加大相关的宣传力度，提高献血的服务水平。谢谢！

今年各地心理健康和精神卫生服务受到广泛关注，每个地市至少一家医院提供心理、睡眠门诊服务，开通“12356”心理援助热线，举办心理健康知识讲座，请问国家卫生健康委部署这些任务目标，百姓有哪些获得感？谢谢。

感谢您对心理健康和精神卫生工作的关注。您刚才提到的这三项工作都是我们2025年为民服务实事项目的重要内容，我们今年结合“精神卫生服务年”的工作要求，整体在向前推进。

关于心理门诊和睡眠门诊方面，我们指导各地加强相关建设，同时申请中央专项资金为这些科室设置配备专门设备。通过近一年的努力，现在全国333个地级市还有所有直辖市的87个区县都设置了心理门诊和睡眠门诊，让群众能够更方便地获得服务，对这项服务应该说人民群众是非常高兴的，就近在市域内就能解决心理或者睡眠方面的烦恼。通过我们比较，心理门诊和睡眠门诊比2024年同期增加了17%和39%的服务量。

二是关于在“12356”全国心理援助热线方面，5月1日前就实现了各地都开通，大家通过热线寻求帮助的形式也是非常受大家欢迎的。因为是匿名通话，大家更愿意主动倾诉，表达自己的烦恼，寻求专业的支持，很多来电的同志在通话结束的时候情绪得到明显的和缓。到目前为止，我们已经接通电话超过70万通，成功实施了危机干预将近1万起。

三是我们联合教育部和全国总工会组建了国家级、省级、市级的专家巡讲团，指导各地进机关、进学校、进企业开展巡讲。到目前完成了国家级、省市级的心理健康知识巡讲超过1万场，其中走进机关3946场，走进学校4969场，走进企业1884场，直接受众达到了175万余人。很多听众表示，这种走进自己单位的心理健康讲座非常好，足不出户就可以和权威专家面对面交流，解答困扰自己很久的心理健康问题，是非常受欢迎的。

同时，我们组织权威专家制作了心理健康科普短视频一百余条，持续通过“健康中国”政务新媒体平台向社会发布。视频内容涵盖了儿童青少年心理健康、常见精神疾病的防治、睡眠健康等热点话题，充分发挥新媒体的传播优势，进一步加强正面宣传和健康知识的传播，也希望我们广大的媒体朋友帮助我们一起宣传。谢谢！

今年以来，国家在规范预交金管理方面出台了新的举措。请问现在执行的情况怎么样？都为群众带来了